有人说，中国环保产业就像关在玻璃缸里的蜜蜂，四周虽光明，却是处处碰壁。这话真实道出了环保产业的尴尬境地。作为环保产业的重要环节，节能产业历来受到中央政府的高度重视。

　　2007年11月23日，中国政府发表了《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》。国家发改委、统计局和环保总局会同有关部门制定了《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗检测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》等6个节能减排统计考核实施方案，采取百分制，凡总成绩在60分以下属于未能完成节能减排任务。

　　国家在能源节约方面也正式立法。2008年4月1日，新修订的《节约能源法》正式施行，对政府机构节能考核机制也写入法律中。系列“节能减排”政策方案的出台，为接下来的节能补贴政策奠定了良好的基础。

　　节能省电  支持国策

　　电力资源是节能减排政策关注的一个重点。我国电力资源丰富，拥有三峡水电站、秦山核电站等多个大型发电场。据《2007年中国电力工业统计快报》信息表明，2007年中国电力装机容量达71329万千瓦，全年发电量达32559亿千瓦时，全年用电量达32458亿千瓦时。从系列数据可以看出，我国的用电状况依然紧张，而且容易出现用电分布不均的情况。作为电力使用的一个重要组成部分，我国照明用电量约占全社会总用电量的12%，也就是将近4000亿千瓦时。

　　有专家测算，如果以功率为11瓦的高品质节能灯代替60瓦白炽灯，不仅减少耗电80％，亮度还能提高20％-30％。以每天使用4小时、推广使用12亿只计算，一年可节电858.48亿千瓦时，占我国全年照明用电量的五分之一，而三峡电站年发电量也只有850亿千瓦时左右。也就是说，照明领域若广泛采用节能灯替代传统白炽灯，将会对电力节能产生巨大的影响，有力地支撑了国家“节能减排”政策。

　　下定决心  节约能源

　　在这种情况下，国家政府下定决心，大力开展节能灯推广活动，并制定节能灯补贴政策：从2008年开始，国家将以财政补贴的方式每年在全国推广5000万只节能灯，对学校、宾馆等大宗用户按每只节能灯供货价格的30%进行补贴，对城乡居民给予50%的补贴。政府补贴、绿照工程中标企业提供的高效照明产品，必须在产品外包装和本体上印制“政府补贴、绿照工程”字样。

　　“十一五”期间，国家将推广1.5亿只节能灯，可以节电290亿千瓦时，减少二氧化碳排放2900万吨。

　　由此可见，实行节能灯补贴政策效益明显，不仅能有力地拉动内需，促进国内消费，而且能产生巨大的环保效益，大量节约国内能源，减少二氧化碳排放，实为利国利民的好事。

　　新闻链接

　　■北京：改换每只节能灯可获1美元补贴

　　北京市已启动绿色照明示范项目，年内将推广10万只节能灯。目前北京市的地铁总公司等6家企业参加示范项目并换用节能灯，其改换每只节能灯可获1美元的补贴。北京市已确定环三环灯具城等企业作为高效照明产品示范点，在这些地方购买的高效照明产品一年内如果发生质量问题，可持购物凭证及所购灯具进行更换。

　　■河北：持优惠卡可购补贴节能灯

　　河北将在全省推广5万只节能灯，政府补贴30％，购灯居民只要填写推广优惠卡就可购买，每个身份证限购5只。所推广的节能灯由省电力需求侧管理指导中心集中采购，居民实际购买的价格仅相当于大型超市同类产品价格的1/3至1/2。种类包括功率为3-20瓦紧凑型节能灯，功率为18-36瓦双端直管荧光灯和环形荧光灯，适用于居民家庭使用。

　　■唐山：政府补贴六千支节能灯

截至4月底，唐山将向市民推广5000至6000支节能灯，每支灯政府给予30%的补贴。这次面向全省居民共优惠推广5万支节能灯，唐山预计分配推广五千至六千支。

　　■湖北：“8个1工程”推广节能灯

湖北省拟在今年内推广1300万只节能灯，大宗用户可直接与企业购买，而居民则需通过居委会和村委会统一购买。省发改委节能中心主任向进斌介绍，除了大力宣传外，省发改委将在年内实施“8个1工程”：政府选择在一个工厂、一所医院、一所学校、一栋机关办公楼、一家宾馆、一家商场、一个小区、一条街道开展节能灯试点。